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現代咨詢對城投行業發展的貢獻之四:定制城投轉型“六步法”經典方法論

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:現代研究院
時間:2020-04-23 11:22 訪問量:

十四五01.jpg

對城投公司而言,不僅擔負著持續發力地方經濟發展的重任,同時也面臨著解決企業自身發展各種問題的要求。如何確定城投公司的轉型發展戰略,實現公司由大變強、擔負起新時代賦予的新使命,已成為地方政府和數十萬城投人共同關注的話題。緊緊圍繞轉型中的核心突破點,現代咨詢結合二十多年來跟蹤研究和分析城投公司運行經驗,為城投公司量身設計出“六步法”轉型一攬子解決方案。

平臺公司轉型“六步法”.jpg

“城投公司轉型六步法”始于城投公司現狀摸底,終于現代化企業構建。

清查


對于清查摸底,一是為了明晰所屬城投公司及其子公司的股權關系和資產狀況,二是全面盤清地方政府資產資源和政策資源,從而為城投公司實現資源集約利用和規模效益做好準備。


整合


對于整合重組,是在全面清查的基礎上,按照“同業歸并、精簡高效、兼并重組、增強實力”的原則,通過對各類城市資源注入、國有股權劃入、無效資產剝離等,實現核心業務歸并、管理層級縮減、資產資源集聚,進而有效提升企業市場化融資能力。


再造


對于主體功能再造,是在結合國資國企改革的趨勢下,根據市場化融資需要,打造“國資委-投資運營主體-專業型子公司”三級運作架構,三級運作架構既滿足國資監管需要,又利于實現投資運營主體的做強以及子公司的做專做精做活,推進企業實現市場化發展。


培育


對于業務培育,經過主體功能再造的平臺公司,脫離政府這只大手,需要重新謀劃業務布局和業務發展策略,一是圍繞既有業務,進行產業鏈的延伸,二是結合地方或區域產業發展規劃,進行多元化產業布局,重點培育經營性業務,注重發揮產業協同效應,打造自我造血功能,為持續融資奠定基礎。


優化


對于優化組織管理體系,是為了充分支撐主體和業務再造后的平臺公司,保障發展戰略的實施和既定目標的實現,可包括切實可行的法人治理結構、母子公司管控模式、組織和部門架構等,進而厘清出資人和城投公司、集團公司和各子公司、各部門、各崗位的的權責界面,實現效率和控制的統籌兼顧。


構建


對于構建現代企業管理制度,因為現代化企業管理制度是企業專業化、市場化、高效化運營的基本保障,以制度建設為抓手,以優化流程體系為核心,激活平臺公司在市場化招聘、培訓、考核、激勵等方面的經營管理,才能更好的協助公司全面轉型。


城投公司的轉型發展是一個系統性的工程。現代咨詢搭建的“城投公司轉型六步法”,構建了城投公司轉型發展的基本邏輯框架,形成了一攬子解決方案,并已在不同層級的400多家城投公司進行了有效應用,為城投公司探索出了一條科學、可行、高效的轉型發展路徑,為處于困境中的城投公司涅槃重生做出了突出貢獻。

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為響應國家和地方關于城投公司市場化轉型、高質量發展的號召,現代咨詢已啟動城投公司“十四五”規劃編制工作,歡迎聯系、咨詢!

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“十四五”產品宣傳折頁.jpg

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《城投藍皮書(2019)》

已于2020年1月正式出版

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現代咨詢(中國現代集團核心企業)作為一家專注于提供政府投融資和平臺公司發展問題綜合解決方案的專業機構,成立22年多,跟隨著我國城鎮化的快速發展,積極獻計獻策,提供了諸多有效、創新、務實的綜合解決方案并成功落地實施?,F業務范圍已涵蓋包括政府投融資頂層方案設計、基礎設施投融資咨詢、PPP咨詢、政府融資平臺咨詢和產業導入、股權債權融資服務等。

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