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智庫周報|民營醫藥上市公司頻獲國資入股

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2020-04-13 10:09 訪問量:

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2020年4月10日  總第249


本周要聞


1

7月1日起中央預算內投資資金安排方式有新調整

國家發展改革委近日印發《關于規范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》,就加強和改進中央預算內投資資金及項目管理工作作出部署。通知明確,中央預算內投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。自今年7月1日起,對支持中央本級項目的中央預算內投資資金,合理采取上述資金安排方式。

《通知》全文點擊此處查閱

2

中央出臺第一份要素市場化配置文件

4月9日,中共中央、國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,這是中央第一份關于要素市場化配置的文件,《意見》明確了要素市場制度建設的方向及重點改革任務,并就擴大要素市場化配置范圍、促進要素自主有序流動、加快要素價格市場化改革等作出了部署。

3

《城投藍皮書(2019)》正式出版,歡迎訂購!

《城投藍皮書(2019)》原計劃2019年10月出版,因出版社刊號等客觀因素,推遲至2020年1月出版。針對訂購量大的客戶,將免費贈送《2020年中國城投行業發展趨勢研究報告》等現代智庫成果,先到先得,量大優惠!

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現代咨詢專家談熱點


Q:國有資本入股民營上市公司給各方帶來哪些方面的影響?
A:4月7日,九強生物發布公告稱,其與國藥集團及國藥投資簽署戰略合作協議,國藥投資擬不超過12億元認購公司非公開發行的股票,成為公司的第一大股東,國藥集團作為公司控股股東及實控人。

自2018年下半年開始出現股權質押、流動性危機后,很多民營上市公司尋求國資紓困資金解決危機,民營醫藥上市公司也頻獲國資入股。首先,對于民營企業來說能夠及時有效紓解資金困難。國有資本具有資信及增信優勢,國有資本入股上市公司,能夠為其重新搭建融資渠道獲,引入新的資金來源。其次,國有資本方或其關聯方利用其醫藥流通體系及市場影響力,在資源、渠道、客戶及管理方面實現共享,以提升民營醫藥上市公司抵御風險和持續盈利能力。最后,對于國資平臺來講也有高層面積極意義。入股民營企業有利于提高國有資本運營效率,完善產業鏈協同發展,也能為國資平臺后續進一步推動混改、登陸資本市場等打下基礎。另外,需要注意的是,國資入股民營醫藥上市公司,后續整合也至關重要,戰略、財務、組織結構、業務構建等層面都需要有效整合。

Q:請簡單介紹一下PPP項目再談判的注意要點?
A:4月8日,淮安市公共資源交易中心發布《盱眙港口、產業園及道路建設PPP項目再談判服務采購公告》,服務內容包括再談判全過程法律服務、兩評一案調整服務、組織專家評審、項目跟蹤法律服務等。

PPP項目再談判要注意再談判情形界定、再談判程序組織以及避免機會主義再談判等要點。

第一,根據招投標法、PPP項目采購管理辦法等文件規定,PPP項目再談判不得涉及項目合同實質性內容;另外,對于不符合PPP項目本質的無需進狹義上PPP合作繼續的再談判,而是需要就合作終結事項進行協商。

第二,再談判往往與項目財務模型、市場風險、投標報價、政府補貼、績效考核等內容相關,要注重發揮第三方機構參與再談判的積極作用。

第三,PPP項目合作雙方機會主義心理作用產生的道德風險可能會引發PPP項目再談判,對此類再談判請求要注意甄別,要保證項目公開信息的真實性和準確性,及時避免信息不對稱的發生,減少機會主義行為觸發的再談判。PPP項目合作周期長伴隨著不確定因素多,故而項目再談判發生在所難免,但頻繁的PPP項目再談判會導致項目運行效率低下,增加交易成本,因此需要多種舉措保障再談判機制的合理利用。

本周信息精選

● 新華社:經中央批準,從8日零時起,武漢市解除離漢通道管控措施。

●  國家發展改革委印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》。

● 央行:一季度,我國債券市場共發行債券12萬億元,同比增長14%。

● 證監會發布公告要求上市公司應力爭按規定在今年4月30日前披露經審計的年度報告。

● 中國石油:塔里木盆地新發現億噸級大油氣田,計劃將在今年年底前建成3000萬噸現代化大油氣田。

 海南省人民政府發布《海南省國家體育旅游示范區發展規劃(2020-2025)》。

● 珠海市屬國企重組整合,格力集團改組為國有資本投資公司。??

 湖南省國資委發布“操作指引”推進國企混改。??

● 嘉魚縣城鎮建設投資有限公司退出政府融資平臺。??

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“十四五”規劃之現代思考系列文章:

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是保障“十四五”規劃順利起航的奠基之年。如何全方位、超前性地謀劃“十四五”發展戰略顯得尤為重要,也迫在眉睫?;诖?,現代咨詢特別推出“十四五”規劃之現代思考系列研究文章,旨在通過分析研判這個特殊歷史階段發展的新特點和新要求,從宏觀指導到具體操作提出建設性意見和解決措施,以期為國有企業和政府平臺公司編制“十四五”規劃提供參考和借鑒。

已發布文章(點擊標題可查閱全文)

? “十四五”戰略規劃怎樣保證落地性?

? 城投公司“十四五”規劃編制指南

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? 國資監管大格局視角下的城投公司“十四五”規劃要點

“十四五”規劃之現代思考系列研究文章將陸續在“現代咨詢”微信號推出,歡迎持續關注~


【本周語錄】一只小豬、一只綿羊和一頭乳牛,被關在同一個畜欄里。有一次,牧人捉住小豬,它大聲慘叫,猛烈地反抗。綿羊和乳牛討厭它的慘叫,便說:“他常常捉我們,我們并不大呼小叫?!毙∝i聽了回答道:“捉你們和捉我完全是兩回事,他捉你們,只是要你們的毛和乳汁,但是捉住我,卻是要我的命呢!” 所以說,換位思考確實很艱難。立場不同、所處環境不同的人,很難了解對方的感受。只有真正去了解對方的內心和狀況,從對方的角度,設身處地去思考,才能學會體諒和包容。

注:以上信息由現代研究院綜合整理。如需轉載,請注明來源。

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